ROSS1000: cos'è, come funziona e regioni (2026)
ROSS1000 è la piattaforma con cui le strutture ricettive italiane comunicano i dati sui flussi turistici, arrivi e presenze, alla Regione e all'ISTAT. È un adempimento statistico, distinto dalla comunicazione degli ospiti alla Questura, e molte regioni lo hanno adottato negli ultimi anni al posto dei vecchi portali come Turismo 5 e RADAR. Questa guida spiega cosa registra ROSS1000, quali regioni lo usano, con quali scadenze e quali sanzioni rischi se salti l'invio, con i riferimenti normativi aggiornati al 2026.
Cos'è ROSS1000
ROSS1000 è il sistema online che le strutture ricettive usano per trasmettere alla Regione i dati statistici sul movimento turistico: numero di arrivi, presenze (notti totali) e provenienza degli ospiti. La Regione, in qualità di organo intermedio di rilevazione, inoltra poi questi dati all'ISTAT per la rilevazione "Movimento dei clienti negli esercizi ricettivi". L'obbligo di risposta deriva dall'articolo 7 del D.Lgs. 322/1989 e, per la trasmissione digitale, dall'articolo 38 del D.L. 23/2020 convertito nella Legge 40/2020.
I dati che confluiscono in ROSS1000 sono aggregati e a fini statistici, non di pubblica sicurezza. Servono alle amministrazioni per misurare l'andamento del turismo, programmare le politiche di settore e calcolare presenze e arrivi a livello regionale e nazionale.
ROSS1000 e Alloggiati Web non sono la stessa cosa
ROSS1000 e Alloggiati Web vengono spesso confusi, ma sono due adempimenti distinti, con finalità e destinatari diversi, e uno non sostituisce l'altro.
| ROSS1000 | Alloggiati Web | |
|---|---|---|
| Finalità | Statistica (flussi turistici) | Pubblica sicurezza |
| Destinatario | Regione e ISTAT | Polizia di Stato (Questura) |
| Cosa si comunica | Dati aggregati: arrivi, presenze, provenienza | Dati identificativi di ogni ospite |
| Riferimento normativo | Art. 7 D.Lgs. 322/1989, art. 38 L. 40/2020 | Art. 109 TULPS |
Chi gestisce una struttura deve assolvere entrambi gli obblighi. Inviare i flussi su ROSS1000 non esonera dalla comunicazione delle schedine alla Questura, e viceversa. In diverse regioni il dato inserito in ROSS1000 può essere esportato in un file da caricare poi su Alloggiati Web, ma restano due comunicazioni separate.
Quali regioni usano ROSS1000
ROSS1000 non è un portale unico nazionale: è adottato regione per regione, e ogni Regione lo attiva con propri tempi e regole. Diverse regioni lo usano in sostituzione dei precedenti sistemi Turismo 5 o RADAR.
| Regione | Stato |
|---|---|
| Abruzzo, Basilicata, Calabria, Marche, Molise, Piemonte, Sardegna, Toscana | Attivo (in molti casi ex Turismo 5) |
| Emilia-Romagna | Attivo, messo a disposizione gratuitamente dalla Regione |
| Lazio | Attivo dal 21 maggio 2025, in sostituzione di RADAR (dismesso il 19 maggio 2025) |
| Liguria | Obbligatorio per gli appartamenti ammobiliati ad uso turistico dal 1 aprile 2025 |
| Lombardia | Attivo, gestito tramite PoliS-Lombardia (ex Turismo 5) |
| Veneto | Attivo tramite il portale regionale dei flussi turistici |
Le regioni e province autonome che non usano ROSS1000 adottano portali propri: la Campania con Sinfonia, Trento con STU-DTU, l'Umbria con Turismatica, la Puglia con Spot Easy e DMS, la Sicilia con l'Osservatorio Turistico, il Friuli Venezia Giulia con WebTur. Anche all'interno delle regioni ROSS1000 possono coesistere sistemi locali specifici, come ABIT per la provincia di Sondrio in Lombardia o Ricestat e Motourist in Toscana. Prima di registrarti, verifica sempre qual è il sistema in vigore dove si trova la tua struttura, perché cambia l'indirizzo del portale e le scadenze.
Le scadenze per la comunicazione
A differenza di Alloggiati Web, che impone l'invio entro 24 ore, ROSS1000 segue una cadenza periodica, fissata dalla normativa regionale. Lo schema più diffuso prevede la comunicazione mensile entro il giorno 5 del mese successivo a quello di riferimento, anche se alcune regioni indicano termini diversi (per esempio il giorno 10 in Basilicata).
L'inserimento dei dati può avvenire in due modi:
- Giornaliero, registrando arrivi e partenze man mano che avvengono.
- Mensile, caricando in blocco i dati alla fine del periodo, anche tramite file esportato dal gestionale.
Registrare i movimenti giorno per giorno, pur potendo inviare a fine mese, riduce il rischio di errori di accumulo e di dimenticanze.
Il movimento zero: cosa fare se non hai ospiti
La comunicazione va inviata anche quando nel periodo non c'è stato alcun pernottamento, ed è una cosa che molti gestori dimenticano. In quel caso si comunica il cosiddetto movimento zero, dichiarando l'assenza di presenze, oppure il periodo di chiusura della struttura. Saltare l'invio perché "non c'erano ospiti" è uno degli errori che fa scattare i solleciti e, a seguire, la classificazione della struttura come non rispondente.
Le sanzioni se non comunichi i flussi
La rilevazione ROSS1000 ha obbligo di risposta, quindi l'omissione è sanzionabile. Sul piano nazionale, l'articolo 7 del D.Lgs. 322/1989 prevede sanzioni per chi non risponde alle rilevazioni statistiche con obbligo di risposta. Gli importi concreti dipendono dalla normativa regionale: in Lombardia, per esempio, la sanzione amministrativa va da 250€ a 2.500€ per ciascun mese di omessa o incompleta comunicazione, mentre la Regione Lazio indica una sanzione da 1.000€ a 2.000€ per la mancata comunicazione del movimento.
Di solito la Regione invia prima un sollecito a regolarizzare entro pochi giorni. Ignorarlo porta alla classificazione come struttura non rispondente e all'apertura del procedimento sanzionatorio.
Come Chekin automatizza la comunicazione ROSS1000
Tenere ROSS1000 in ordine significa registrare ogni movimento, ricordare la scadenza mensile, gestire il movimento zero nei periodi vuoti e farlo per la regione giusta. Quando aggiungi anche Alloggiati Web e la tassa di soggiorno, il lavoro manuale si moltiplica. Chekin centralizza tutto in un'unica piattaforma.
Gli ospiti compilano i propri dati durante il check-in online e Chekin riconosce la regione della struttura, collegandosi al portale ISTAT corretto per la trasmissione dei flussi turistici. Oltre a ROSS1000 e Turismo 5, l'integrazione copre i sistemi regionali alternativi come Sinfonia in Campania, STU-DTU a Trento, Turismatica in Umbria, Spot Easy e DMS in Puglia, l'Osservatorio Turistico in Sicilia, WebTur in Friuli Venezia Giulia, oltre ad ABIT e Ricestat/Motourist per aree specifiche. Gli stessi dati alimentano l'invio delle schedine ad Alloggiati Web e il calcolo della tassa di soggiorno secondo le tariffe del comune. Per chi gestisce strutture in più regioni, questo evita di passare da un portale all'altro: la comunicazione parte dal sistema giusto in automatico.
La verifica dell'identità con riconoscimento biometrico e liveness detection accerta che l'ospite corrisponda al documento, in linea con l'obbligo di identificazione de visu confermato dalla sentenza del Consiglio di Stato 9101/2025. La configurazione finale e la piena conformità dipendono dall'impostazione adottata e dal parere del consulente legale.
Conclusione
ROSS1000 è lo strumento con cui assolvi l'obbligo statistico di comunicazione dei flussi turistici alla Regione e all'ISTAT, distinto e parallelo rispetto alla comunicazione degli ospiti alla Questura. Le scadenze sono periodiche, di solito mensili, l'invio è dovuto anche a movimento zero e l'omissione può costare fino a 2.500€ al mese a seconda della regione.
Verificare il portale in vigore nella propria regione e automatizzare la trasmissione con uno strumento come Chekin riduce il rischio di solleciti e sanzioni, lasciando più tempo per l'accoglienza degli ospiti.
FAQ
ROSS1000 è la piattaforma online con cui le strutture ricettive comunicano alla Regione e all'ISTAT i dati sui flussi turistici: arrivi, presenze e provenienza degli ospiti. È un adempimento statistico previsto dall'articolo 7 del D.Lgs. 322/1989 e dall'articolo 38 della Legge 40/2020.
No. Sono due adempimenti distinti. ROSS1000 trasmette dati statistici aggregati alla Regione e all'ISTAT, mentre Alloggiati Web comunica i dati identificativi di ogni ospite alla Polizia di Stato per fini di pubblica sicurezza. Uno non sostituisce l'altro: vanno assolti entrambi.
ROSS1000 (ex Turismo 5) è adottato da Abruzzo, Basilicata, Calabria, Emilia-Romagna, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Molise, Piemonte, Sardegna, Toscana e Veneto. Altre regioni usano portali propri, come Sinfonia in Campania o STU-DTU a Trento. Verifica sempre il sistema in vigore nella tua zona.
La cadenza è periodica e fissata dalla normativa regionale. Lo schema più diffuso è mensile, entro il giorno 5 del mese successivo, ma alcune regioni indicano termini diversi. I dati possono essere inseriti giorno per giorno oppure caricati in blocco a fine periodo.
Sì. Quando nel periodo non c'è stato alcun pernottamento va comunque inviata la comunicazione, indicando il cosiddetto movimento zero o il periodo di chiusura. Saltare l'invio perché la struttura era vuota fa scattare i solleciti e la classificazione come struttura non rispondente.
La rilevazione ha obbligo di risposta ai sensi del D.Lgs. 322/1989. Gli importi dipendono dalla regione: in Lombardia la sanzione va da 250€ a 2.500€ per ogni mese omesso, mentre nel Lazio è indicata da 1.000€ a 2.000€ per la mancata comunicazione.
